G20大阪峰會主要看點有哪些?
來源:中國網 2019/06/28 10:38:32 作者:馬雪
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導讀: 在中美經貿談判陷入僵局后,全球市場反應強烈,各界寄希望兩國元首在此次峰會上緩解貿易緊張局勢,穩定市場預期,給世界經濟注入活力。

6月28-29日舉行的日本大阪G20峰會,全球均將目光投向中國國家主席習近平將與美國總統特朗普的會面,及其溝通的中美經貿談判等重要問題。在中美經貿談判陷入僵局后,全球市場反應強烈,各界寄希望兩國元首在此次峰會上緩解貿易緊張局勢,穩定市場預期,給世界經濟注入活力。

從美國看,其對華升級關稅施壓面臨國內阻力愈發凸顯,要求重啟中美經貿談判的呼聲不斷。

美國貿易代表辦公室于6月25日結束為期7天的聽證會,收到321家各行業企業1600多分證詞,幾乎所有證詞均反對關稅。大量投訴表明美國行業企業對關稅政策的耐心正在消失。

首先,不斷升級的關稅將讓美消費者承擔巨額成本。美聯儲報告顯示,現有美國對華關稅已使美國四口之家平均每年花費超過800美元,若繼續追加關稅將使該成本每年增加近2000億美元。

其次,美國企業將受到打擊進而推遲或放棄投資和技術升級。美國中小企業沒有足夠資源,短期很難找到除中國外的替代選項。關稅也不斷威脅到中小企業及下游制造業就業崗位,企業將被迫承擔更多成本,削減額外投資,延遲開發等重要業務活動。

再次,關稅也無助于解決所謂的“強制技術轉移”。不斷升級的關稅,波及大量行業,很多行業很少涉及商業秘密和技術。而對技術產品征稅,由于技術是農業、制造業等諸多行業的支柱,其影響也遠超技術行業本身。

最后,關稅在美國經濟中形成連鎖效應。企業被迫提高價格,銷售收入減少,將使得美國州縣銷售稅下降,聯邦和州政府的所得稅減少,進而被迫削減社會保障支出,影響長期經濟增長。

從中國看,自中美貿易談判暫停以來,中國一直展現誠信,釋放通過磋商解決問題的善意。

6月2日,中國國務院新聞辦公室發表《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書就指出,在中美經貿磋商總的方向上,中國不是向后看,而是向前看。雙方在經貿領域的分歧和摩擦,最終需要通過對話和協商來解決。

第一,這展現了中國擔當。中國仍希望推動中美經貿達成共識,給作為全球經濟增長動力的全球貿易注入動力。受全球化退潮的影響,全球多邊經濟合作有所減弱,保護主義泛濫,導致貿易和投資規模受限,引發全球經濟萎縮。

摩根士丹利報告中曾把中美貿易緊張關系視為全球增長前景的最直接風險,認為中美雙方持續對話是推動全球經濟增長和亞洲市場重獲增長動能的重要因素。中方釋放出積極信號,即中美合作共贏才能通向更好的未來。中美兩大經濟體達成共識將有助于支持全球經濟增長。

第二,這展現中國負責任大國形象。中國仍將持續對話看作管控分歧,不斷推進共識的過程。盡管中美圍繞國際經濟秩序的對立短期內難解,圍繞貿易規則的競爭將長期持續;盡管談判成果是漸進的、緩慢的,但對話本身比成果更重要,它將成為不斷推動共識的過程。

從全球看,各國不希望被迫“選邊站”,寄希望G20能化繭成蝶,緩解中美貿易摩擦僵局。

G20是在國際金融危機后應運而生的,本就被寄予為全球注入經濟動力的厚望。2007~2009年金融危機給世界經濟特別是發達國家經濟造成沉重打擊,金融危機的治理需要極大的成本,G7迫切需要更多有實力的國家承擔更多責任和義務,共同參與到危機治理當中,升級版G20應運而生。

在反全球化浪潮高漲、國際安全環境惡化的今天,國際社會格外關注G20峰會能否為世界經濟打開新的局面,提出新的方案,實現更大作為。G20作為格局演變的機制化體現,清晰投射出當前和未來一個時期全球治理機制的演變脈絡,即新興國家力量的興起,世界格局的東升西降。

新加坡總理李顯龍在今年香格里拉對話中指出的,“中國的增長改變了戰略平衡,也轉移了世界的經濟重心,而這種改變還會持續下去。各國必須適應一個更具影響力的中國。作為世界頭號強國,美國必須做的調整最為艱難。但最重要的是,美國和中國必須和其他國家合作,共同提升而不是顛覆國際體系”。因為,中美關系是現今世界最重要的雙邊關系,兩國如何處理彼此的緊張關系和摩擦將決定整個國際環境的未來走向。

馬雪 中國現代國際關系研究院美國所

原標題:G20大阪峰會召開在即,主要看點有哪些?

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